沈阳公墓的建造，是一项关乎社会文明、生态保护以及人文关怀的重要工程。在沈阳公墓的建造过程中，以下几个前提条件是不可或缺的，它们共同构成了沈阳公墓建设的基础。

一、政策法规的遵循

1. 国家政策导向

沈阳公墓的建造必须遵循国家关于殡葬改革的相关政策，如《殡葬管理条例》等，确保建设合法合规。

2. 地方政府规划

在地方政府的指导下，公墓的选址、规模、功能布局等应符合地方发展规划，满足社会需求。

二、人文关怀的体现

1. 尊重传统习俗

沈阳公墓在设计中应尊重当地居民的丧葬习俗，保留和传承传统的祭祀文化。

2. 体现亲情纽带

公墓应充分考虑家庭成员的情感需求，提供温馨、舒适的祭祀环境，让家属在缅怀先人的同时，感受到家的温暖。

三、生态平衡的维护

1. 绿色环保理念

在建造过程中，应贯彻绿色环保理念，采用环保材料，减少对环境的影响。

2. 生态景观设计

沈阳公墓应结合自然环境，进行生态景观设计，如种植树木、建造水体等，营造一个和谐的自然生态环境。

四、交通便利与功能完善

1. 交通便利

公墓的选址应考虑交通便利性，方便家属前往祭祀，同时减少对周边环境的影响。

2. 功能完善

沈阳公墓应具备完善的设施，如停车场、管理服务区、祭祀区等，满足家属的祭祀需求。

五、经济效益与社会效益的统一

1. 经济合理

在保证公墓建设质量的前提下，应合理控制成本，确保公墓的经济效益。

2. 社会效益

沈阳公墓的建设应兼顾社会效益，为社区居民提供良好的祭祀环境，促进社会和谐稳定。

沈阳公墓的建造，是一个系统工程，需要从政策法规、人文关怀、生态平衡、交通便利、功能完善以及经济效益与社会效益等多个方面综合考虑。只有遵循这些前提条件，才能建造出既符合社会需求，又具有人文关怀和生态意识的现代公墓，为逝者提供一个安宁的归宿，为生者提供一个缅怀的场所。